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　　中新网北京12月7日电 (记者 徐婧)北京已迈入中度老龄化社会，并呈现加速趋势。7日，北京市民政局会同有关部门联合发布并解读《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》(以下简称《实施意见》)等系列政策，积极构建完善城乡协同、分层分类、全面覆盖的养老服务体系“北京模式”。

　　北京市民政局副局长郭汉桥介绍，截至2022年底，北京市共有常住老年人口约465万人，占常住总人口21.3%；户籍老年人口约414万人，占户籍总人口29%。面对严峻的人口老龄化形势，北京坚持首都特色、首善标准，全面体现创新居家养老服务模式、完善区、街道(乡镇)、社区三级养老服务网络、搭建养老服务供需对接平台等一系列改革举措。

　　北京将坚持“两个体系”同步推进，在发展好养老事业，“兜住底、兜准底、兜好底”的同时，大力培育发展养老产业，全面扩大市场化、专业化、品质化养老服务供给。

　　《实施意见》围绕加强养老服务体系统筹布局、优化居家社区养老服务供给等5方面，明确了19项重点任务。

　　一是加强养老服务体系统筹布局，力争2025年实现每个街道乡镇建成一个区域养老服务中心。在养老服务网络建设方面，重点打造具备养老服务供需对接、调度监管、社区餐厅、老年学堂、康养娱乐、集中照护等功能于一体的街道(乡镇)区域养老服务中心，即区域养老服务综合体，形成以区级养老服务指导中心为统筹，以街道(乡镇)区域养老服务中心为主体，以社区养老服务驿站为延伸的三级养老服务网络。

　　二是优化加强居家社区养老服务供给，实现标准化、品质化的居家养老服务轻松获取。按照“培育品牌化市场主体、构建就地居家养老和异地康养社区养老两种养老模式、实现老年人各类养老服务需求全面覆盖”的工作思路，复制推广居家养老服务新模式，深化居家养老服务供给侧结构性改革，扩大普惠型养老服务供给。同时，健全线上线下相结合、制餐助餐相配套的多元化、市场化、可持续养老助餐服务体系。通过完善家庭适老化改造支持政策，支持发展康复辅助器具社区租赁服务等措施，加快推进无障碍环境建设。

　　三是推动机构养老服务提质增效，实现机构照护服务标准化、品质化、普惠化。主要包括强化公办养老机构托底保障作用，支持国有企业等各类市场主体平等承接公办养老服务设施运营管理，促进符合条件的街道(乡镇)养老照料中心转型升级为区域养老服务中心，大力发展社区嵌入式养老服务设施和机构，深化京津冀养老服务协同发展，以此进一步提升北京市机构养老保障水平。

　　四是建立精准服务主动响应机制，实现养老服务“找得到、用得好”。针对老年人养老服务供需信息不对称等问题，依托“北京养老服务网”和手机小程序，建设完善集供需对接、政策宣传、养老地图、养老助餐、人才招聘、京津冀协同、养老志愿服务等功能于一体的数字化养老公共服务平台。建立困难老年人精准识别和动态管理机制，加强针对独居、空巢、留守、失能、重度残疾、计划生育特殊家庭老年人的上门看望、电话问候等探访关爱服务。

　　五是完善养老服务保障机制，减少养老生活的“后顾之忧”。包括持续完善长期照护保障制度，深入推进医养融合发展，加大养老服务经费保障，培育专业化养老服务队伍，加强基本养老服务统计，强化养老服务综合监管，确保为养老服务高质量发展保驾护航。

　　为更好贯彻落实《实施意见》，北京市民政局会同相关部门联合印发了《北京市居家养老服务网络建设工作方案》《北京市加快养老助餐服务发展的工作方案》《北京市加快推进养老服务人才队伍建设行动计划(2023年-2025年)》《北京市综合为老服务平台建设工作方案》等多个配套政策，对重点工作进一步细化，持续、全面加强养老服务体系建设。(完) 【编辑:刘阳禾】

　　近日，美国商务部长雷蒙多再次把矛头指向中国，声称中国是美国面临的最大威胁，并不是美国的朋友。在美国加州举行的一场论坛上，她还要求一些不满遏华政策的美国企业“将国家安全考虑置于短期利润之上”。雷蒙多的言行暴露了美方一些人士根深蒂固的冷战思维和霸权心态，这对美国的国家利益没有任何好处，也无法阻挡中国的繁荣发展。

　　为了兜售“中国威胁论”，雷蒙多又玩起了泛化国家安全概念的把戏，继续炒作“中国芯片威胁”。她称：“中国每天一觉醒来就在想方设法绕开我们的出口管制。这意味着我们时时刻刻都必须加强管控。”

　　雷蒙多接下来的话，则暴露了其真实意图：“美国商务部需要更多资金，以阻止中国在尖端半导体领域的赶超。”可见，雷蒙多发表一系列耸人听闻的言论，真正目的是为了敦促国会给她负责的部门“打钱”，进而扩大其影响力。

　　为了达到目的，雷蒙多甚至对美国企业发出有威胁意味的警告：“我知道，当我这么做的时候，听众中有些芯片公司的首席执行官对我有意见，原因是收入有损失。但保护我们的国家安全比短期收入更重要。”雷蒙多还点名美国芯片企业英伟达，声称如果该公司采取某种措施重新设计芯片，让中国能够实施人工智能项目，那么她“第二天就会采取控制措施”。

　　对于美国商务部对华出台的种种禁令，美国商界一直持有异议甚至不满。英伟达负责人曾表示，从长远来看，禁止向中国销售人工智能芯片将导致美国芯片行业永久失去机会。此外，要完全与中国“脱钩”，在当下也是不现实的。

　　创新能力是美国国力领先全球的重要保障。美国政府一系列对华“脱钩”的行径，会让美国企业失去在中国市场的投资机会和发展机遇，进而妨碍其技术进步，并损害美国自身利益。这个道理不难理解，相信美国政客们也心知肚明。尽管如此，部分美国政客依然一意孤行鼓吹“中国威胁论”，仅仅为了自己负责的部门多一些经费，就为美国企业在中国投资经营设置障碍，足见他们真正在乎的并非美国的国家利益，而是自己的政治私利。

　　美方曾表示，无意阻挠中国经济发展，无意阻止中国科技进步。但美方官员的相关表态自相矛盾，难以取信于中国和国际社会。美国政府如果真正在乎国家利益，应该停止将中国视为“假想敌”，纠正打着竞争的幌子搞大国对抗的错误行径，为两国共同发展创造良好的环境。 (作者：郭言 来源：经济日报) 【编辑:梁异】